Com o tempo, formaram-se organizações maiores: cidades, estados, reinos... Ou seja, poderes mais centralizados.
E esse poder mais centralizado, ao qual chamaremos de Estado, passou a tentar assumir o papel punitivo, até mesmo para evitar a autodestruição da população.
E assim começaram a ser criadas as primeiras normas de Direito Penal.
Você já ouviu falar em "olho por olho, dente por dente"?
Então... Esse ditado veio das leis dessa época.