A Terceirização de Serviços em Contraste com a Intermediação de Trabalho Humano

1.    1. Introdução

  Em nosso País, a ideia de terceirização surgiu nos anos 60 e até hoje não há lei brasileira regulamentando-a de forma geral. De forma específica já foi criada, partindo do exemplo da Lei n° 6.019, de 3 de janeiro de 1974, que regula o trabalho temporário, mas falando de uma maneira geral ainda não encontramos no ordenamento jurídico brasileiro tal lei que nos traz de uma maneira generalizada e conceituosa o tema “terceirização”.

2.     2. Pontos Cruciais

  A terceirização pode ser afirmada como “o fenômeno pelo qual o trabalhador é inserido no processo produtivo da empresa tomadora de serviços, sem que haja vinculação empregatícia à mesma, preservando-se essa vinculação com a empresa intermediária” (FGV).

  Para o doutrinador Sérgio Pinto Martins, temos que a terceirização “consiste na possibilidade de contratar terceiro para a realização de atividades que não constituem o objeto principal da empresa, sendo extensiva à produção de bens e serviços”.

  Assim podemos conceitua-la por fim como: “a estratégia de gestão empresarial pela qual se desloca a realização de certas atividades não essenciais da empresa para outras organizações especializadas em seu desenvolvimento” (FGV).

   Na terceirização será determinada alguma tarefa a ser cumprida por trabalhador vinculado a prestadora de serviços. Não havendo vínculo jurídico na terceirização com os empregados.

3.     3. Súmula 331 TST

   A referida súmula traz as hipóteses em que é possível a terceirização ocorrer:

I-                    Trabalho temporário, trazido pela Lei n° 6.019/74.

II-                  Serviços de vigilância, trazido pela Lei n° 7.102/83.

III-                Serviços de conservação e limpeza.

IV-               Serviços especializados ligados à atividade meio do tomador, desde que inexistente a pessoalidade e a subordinação direta.

Nesses casos supracitados, ocorrem as “terceirizações lícitas”, onde se mantém o vínculo empregatício com a empresa prestadora de serviços.

4.     4. Mão de Obra Interposta

   Em contraste com a terceirização, temos a intermediação do trabalho humano. Para muitos, pode parecer a mesma ideia, porém uma sutil diferença torna essa atividade ilegal.

   A intermediação do trabalho é uma pratica além de ilegal, inconstitucional. Por ela pode-se entender como um “aluguel de humanos”, ou um “aluguel de mão de obra”, sobre essa ideia fere princípios básicos como o da dignidade humana e da valorização social do trabalho.

   Nessa hipótese a prestadora de serviços apenas forneceria trabalhadores para laborares sobre regras e vigilância da empresa tomadora de serviços, ou seja, a prestadora não é especializada em nenhuma atividade, apenas contrata empregados e os “aluga” para as tomadoras.

   Segundo Arion Sayão Romita “esta seria a descaracterização de relação de emprego mediante a introdução de um terceiro, que, só nominalmente, figura como empregador”.

   A diferença desta pratica ilegal para a terceirização é a especialidade da empresa prestadora de serviços em alguma atividade, que prestará serviços ao tomador por meio de seus empregados, mas sob sua égide.

5.     5. Base Legal

 Como base jurídico-legal, temos a Súmula 331 do TST que traz que

I-                    a contratação de trabalhadores por empresa interposta é ilegal, formando-se o vinculo diretamente com o tomador dos serviços, salvo no caso de trabalho temporário.

II-                  A contratação irregular de trabalhador, mediante empresa interposta, não gera vínculo de emprego com os órgãos da Administração Pública direta, indireta ou fundacional.

III-                Não forma vínculo de emprego com o tomador a contratação de serviços de vigilância e de conservação e limpeza, bem como a de serviços especializados ligados à atividade meio do tomador, desde que inexistente a pessoalidade e a subordinação direta.

IV-               O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador de serviços quanto aquelas obrigações, desde que haja participado da relação processual e conste também do título executivo judicial.

V-                 Os entes integrantes da Administração Pública direta e indireta respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV, caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das obrigações da Lei n° 8.666/93, especialmente na fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da prestadora de serviço como empregadora. A aludida responsabilidade não decorre de mero inadimplemento das obrigações trabalhistas assumidas pela empresa regularmente contratada.

VI-                A responsabilidade subsidiária do tomador de serviços abrange todas as verbas decorrentes da condenação referentes ao período da prestação laboral.

6.     6. Responsabilidade Subsidiária

No caso do empregado trabalhar sob boa-fé da prestadora e da tomadora de serviços, “a empresa tomadora da mão de obra vai figurar como garantia do pagamento das eventuais dívidas trabalhistas deixadas pela fornecedora, uma vez que aquela é responsável solidariamente por esses direitos” (FGV).

Na hipótese do empregado trabalhar com pessoalidade, habitualidade, subordinação jurídica e onerosidade para o tomador de serviços, estará cumprindo os requisitos da relação de vínculo empregatício, ou seja, embora empregado da fornecedora de serviços, é empregado da tomadora de serviços.

Conclusão

O seguinte trabalho teve base em súmulas do TST e no curso de Direito do Trabalho trazido pela Faculdade Getúlio Vargas (FGV). Possui como principal objetivo esclarecer e evidenciar a diferença entre a terceirização e a intermediação de trabalho humano, assim como contextualizar e trazer de uma forma didática uma noção do curso de Direito do Trabalho.