O verbo "Implicar" dependendo de seu sentido pode ser transitivo direto ou transitivo indireto.
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No sentido de trazer como conseqüência, acarretar, o verbo implicar é transitivo direto:
Ex.: A assinatura de um contrato implica a aceitação de todas as suas cláusulas.
Nos sentidos de envolver, enredar, comprometer, o verbo implicar é construído com dois complementos (direto e indireto):
Ex.: Negócios ilícitos o implicaram em vários crimes.
Nos sentidos de promover rixas, mostrar má disposição para com alguém, o verbo implicar é transitivo indireto.
Ex.: Ele era uma criatura que implicava com todo o mundo.