Como visto, o titular do serviço público é o Estado, sendo aberta a possibilidade dele mesmo prestar o serviço ou transferi-los. Por isso existem duas formas de prestação de serviço público:
a) Direta: ocorre quando o próprio ente estatal presta o serviço público. Geralmente compõem serviços indelegáveis como por exemplo a segurança pública;
b) Indireta: ocorre quando o Estado outorga ou delega a prestação de serviços a outra entidade da Administração Indireta ou a particular, respectivamente.