Pode-se dizer que a mudança poderá ocorrer principalmente quando os objetivos a que o Estado pretende alcançar são muito restritos e não buscam o bem comum e quando a ordem existente num determinado Estado for inadequada, fora do que a sociedade realmente precisa.
Dessa forma as mudanças são necessárias, e por isso, não se pode conceber uma ordem jurídica estática e inflexível.
É preciso que o dinamismo e a ordem possam caminhar juntos, num mesmo ritmo.