Em toda e qualquer experiência humana de vida em sociedade sempre se verificou a existência de um poder social que controle e organize a vida em sociedade.
Esse poder é necessário para garantir que o bem comum seja atingido, pois as vontades particulares e interesses privados, podem comprometer o objetivo do corpo coletivo.
O poder, para ser exercido, poderá contar com o apoio da força, de modo a impor limites e condutas.