E assim foi idealizado que haveria a formação de uma Federação Econômica, composta dos vários grupos profissionais, cada qual dotado de soberania própria, especializado por categoria profissional (que agrupava atividades semelhantes) e por região, pois somente dessa forma seria possível se verificar com exatidão a vontade popular. Importante lembrar, então, que a Federação Econômica possuía soberania econômica.
E para que seja possível e efetivo o poder dessa forma de sindicalismo, foi idealizado, ainda, a possibilidade das categorias profissionais poderem elaborar suas próprias leis, bem como, fazer cumpri-las.