Certamente o conceito da terminologia Estado é tema de grande controvérsia por parte dos vários autores.
Contudo, resta clara a idéia do termo estar sempre ligado à noção de força e ordem.
Vale dizer que quanto mais próxima a noção desse conceito tiver ligado à ordem, mais jurídico será o conceito, já, por outro lado, quanto mais próximo estiver da noção de força, menos jurídico será o conceito de Estado.