Depois da Primeira Guerra Mundial, foi verificada a necessidade de existir um órgão permanente para regular as relações entre os Estados, de forma a evitar o terror trazido pela guerra.
Assim, por influência dos EUA, foi criada a Sociedade das Nações, em 1919. Contudo esta não teve a importância pretendida vez que as grandes potências não aderiram por falta de interesse. E mesmo dentre os participantes havia discussões que ocasionaram várias retiradas.